人工智能产业高速迭代之下，全国一体化算力网建设驶入规模化推进的快车道。作为“十五五”时期国家重点布局的“六张网”之一，算力网与新型电网、新一代通信网等协同布局，成为我国扩大有效投资、筑牢数字经济底座、赋能智能产业升级的核心抓手。
截至今年3月底，我国智能算力规模已达188.2万P，是去年同期的2.5倍；围绕算力枢纽建成干线光缆145条，8大国家算力枢纽间互联以及全国各省份至8大枢纽的网络传输时延全面压至20毫秒以内，算力基础设施建设已取得阶段性亮眼成果。
算力网的加速推进，直面的正是过往算力中心建设过程中“成长的烦恼”——很多算力中心资源利用率偏低，算力“供不应求”与“闲置浪费”并存的结构性矛盾日益突出，制约了算力生产力的释放。与此同时，算力网系统架构复杂、技术壁垒较高，与新型电网、新一代通信网的深度融合仍有提升空间。但行业共识明确，打破算力资源碎片化格局，从“算力孤岛”到“全国一盘棋”势在必行，而这张超级算力网的铺就，有望撬动万亿级社会投资，为智能经济发展注入澎湃动能。
重构智能经济底层服务
在无问芯穹联合创始人兼CEO夏立雪看来，算力网的本质，是一张把分散在全国各地的异构算力设施统一连接、统一调度、统一服务的网络。
“算力网调度和流动的不是抽象的‘算力’，而是计算任务、所需要的数据以及计算结果。”夏立雪告诉中国证券报记者，算力网的核心目标是让算力从“稀缺商品”变为“公共资源”，实现“一点接入、全网随用”。
需求侧的爆发式增长，以及当前算力市场突出的“供需错配”结构性问题，让这张网的建设变得刻不容缓。国家数据局披露，到今年3月，中国日均Token调用量已突破140万亿，相比2024年初增长1000多倍。高盛今年5月发布的报告《解码智能体经济》预测，到2030年，全球Token消耗量将较2026年增长24倍。无问芯穹自身统计数据显示，从2025年底到今年5月，Agentic MaaS平台日均Token调用量增速超过20倍，其中95%以上都是智能体场景。
夏立雪介绍，团队在创业时便关注到“算力资源碎片化”的痛点——全国智算中心平均利用率不到60%，一边是算力不够用，另一边是算力被闲置。与此同时，十余种异构芯片在算力中心运行，彼此之间软件栈、编译框架、通信协议并不统一；不同模型、不同任务对算力需求差异极大，传统的“卖卡时”模式无法精准匹配供需。
九章云极董事长方磊也向中国证券报记者坦言:“除非是基础模型厂商，不然绝大部分客户在单一业务场景里GPU的使用率很难超过20%。”
把碎片化的异构算力变成可用、好用、便宜的Token，让用户不需要关心底层用了什么芯片，只需为Token付费，成为无问芯穹创业的初心。方磊也表示，Token正在成为智能经济时代的基础计量单元，算力基础设施的服务方式和评价体系需要发生根本性转变。
来自运营商的专家向记者表示，全国一体化算力网本质上就是希望通过全国一盘棋优化原本孤立的算力设施布局，提升算力资源利用率，让算力如水、电等公共资源一样，成为全社会可靠的、易用的基础性公共服务，推动全社会的智能化转型。
把散落算力“织”成一张网
多位受访行业专家表示，算力基础设施体系投资体量或超万亿规模。天风证券研究称，当前算力网建设仍存在算力资源错配、供给侧余缺并存、中小需求侧应用门槛偏高等痛点，未来的重点建设方向包括建设新一代超算、通算、智算设施体系，积极发展公有云服务，建设算力监测调度平台，制定完善算力资源池化、并网、检测、运营、调度等标准规范。
从政策蓝图到产业落地，算力网的“织就”需要打通技术、机制、标准多重关卡。
从算力到Token的转化效率，考验的是基建能力、能源利用以及成本控制等多种底层硬实力。夏立雪认为，当下最紧迫的任务，是把所有能用的算力资源整合起来，以最高效率生产Token。“核心指标是稳定性、能效、对不同类型资源的兼容性，需要全栈软硬协同设计与端到端优化”，他介绍，在Token经济爆发期，算力规模成为智能上限的核心瓶颈，无问芯穹以“多元异构”的核心技术，在多种模型算法与多种芯片硬件之间，实现跨层次的优化，大幅提升算力的可用规模，破解当前算力短缺困局。
算力网不仅仅涉及算力本身，存力、运力同样关键。中科曙光高级副总裁李斌表示:“未来算力产业的发展趋势，不只是单点硬件突破，而是从芯片、系统、平台到应用的全链路协同创新。”日前，德国ISC2026大会期间发布最新一期IO500全球存储性能榜单显示，中科曙光ParaStor F9000分布式全闪存储系统包揽生产型总榜与10节点挑战榜两项冠军，并刷新世界纪录。
在机制层面，日前召开的国家发改委6月例行新闻发布会明确提出，算力网具体建设过程中，“市场力量将起决定性作用”。“十五五”时期将更加注重供需适配，在“硬投资”方面探索更多行之有效的算电协同模式，做到以电强算、以算促电；加强算网融合创新，适度推动国家枢纽间直连线路扩容，进一步降低网络传输时延。在“软建设”方面，强化算力资源监测与市场化调度。
在标准与生态建设方面，联想万全异构平台相关负责人表示，当前算力节点虽多但彼此缺乏协作，标准化正是破局关键。其介绍，国内包括中国信通院等机构正加快牵头制定相关标准，“这些标准一旦确定，大家都按标准来，就很容易拉通。”
向光而行 产业押注“光互连”
高速光网络是算力网的物理传输底座，也是实现算力跨区域高效协同的核心支撑。国家发改委等部门在《国家数据基础设施建设指引》中明确提出，推动国家枢纽节点和需求地之间400G/800G高带宽全光连接，引导电信运营商等提升“公共传输通道”效能，推进算网深度融合。
方磊介绍，国家算力枢纽节点之间干线光缆建设，让远距离算力协同的成本大幅下降，让跨区域调度算力从技术概念变成了可落地的商业场景，“两年前，济南到北京之间100G带宽的年租赁费用可能超过百万元，如今已降至二三十万元的区间。”
算力节点之间的光缆网络将有望越织越密、越织越宽。记者从鹏城实验室获悉，实验室依托“中国算力网”科研专项任务，联合运营商及光纤光缆头部企业，着力突破超大带宽、低时延、稳定可靠的长距离新型光纤直连关键技术。近日，其长距离光纤传输系统示范工程已通过专家组评审论证，重点攻关算网大容量光直连、异芯混合成缆、低损快速接续等技术难点，为国家算力网络基础设施建设筑牢大容量光传输底座。
正在召开的2026年MWC上海展会上，通算一体、算网融合的趋势更加清晰。华为算力网全光直连方案的展台人头攒动，据介绍，其首创的无损DC-OTN方案，拉远算效达98%以上，有助于实现5-20ms的全国一体化算力网技术愿景。
光互连技术也正在从远距离传输走向机柜内部，中国移动展台展示了DORA架构的NPO交换机样机，印证了“以光代电”的产业变革趋势。展台专家表示，面对超高带宽场景下传统电互连的功耗高、距离受限等瓶颈，NPO(近封装光学)、CPO(共封装光学)、OIO(光学输入输出)等光互连技术方案，能够大幅降低传输功耗、打破物理距离束缚，为异构智能超节点集群的高效部署、弹性扩容提供核心支撑。
从硬件基建迭代、技术壁垒突破，到机制标准完善、产业生态聚合，专家表示，全国一体化算力网有望牵引算力基础设施体系全方位蜕变，重塑智能经济的底层服务逻辑与价值体系。随着光互联、异构协同等核心技术持续落地，市场化机制与行业标准不断健全，算力将真正成为普惠全民、赋能千行百业的核心生产力，持续激活智能经济创新活力。
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